Die operative Entwicklung sollte unbedingt am CIA (Competitive Innovation Advantage) ausgerichtet werden. Er ist ein unverzichtbarer Erfolgsfaktor für die gesamte Neuproduktentwicklung. Ganz besonders entscheidend dabei ist der Kundennutzen, den eine Innovation unbedingt erfüllen muss (Trommsdorff und Steinhoff 2006, S. 370).  Um diesen Kundennutzen zu gewährleisten, empfiehlt sich wiederum die aktive Einbindung der Kunden. Besonders geeignete Werkzeuge dafür sind User Toolkits.

Zwei Arten von Toolkits können für die operative Entwicklung unterschieden werden. Zum einen “Toolkits for User Innovation” und zum anderen “Toolkits for User Co-Design” (Franke und Schreier 2002). Beide Toolkits besitzen eine unterschiedliche Anwendungsdimension. User Toolkits gibt es zwar schon länger als das Internet, aber durch die neuen technischen Voraussetzungen sind deren Einsatzmöglichkeiten stark verbessert worden. Der Großteil der heute verwendeten Toolkits ist internetbasiert (Piller, Schubert, et al. 2005, S. 2). Besonders bei den “Toolkits for User Co-Design” konnte in den letzten Jahren ein erheblicher Anstieg verzeichnet werden.